1.目的
为保证安全规章制度和安全操作规程的有效性和实用性,确保安全生产工作有序进行,特制定本制度。
2.范围
适用于集团公司安全规章制度、二级集团公司安全规章制度、三级公司安全规章制度和安全操作规程的编制、评审、修订和使用工作。
3.职责
3.1集团公司安全生产及应急管理部负责集团公司安全规章制度编制、评审、修订的组织工作。
3.2二级集团公司安全管理部门负责二级集团公司安全规章制度编制、评审、修订的组织工作。
3.3三级公司安全管理部门负责三级公司安全规章制度编制、评审、修订的组织工作,三级公司技术设备部门负责三级公司安全操作规程编制、评审、修订的组织工作。
4.安全规章制度和安全操作规程管理
4.1三级公司安全规章制度及操作规程的管理
4.1.1编制
4.1.1.1三级公司安全规章制度由安全管理部门负责组织编制。
4.1.1.2三级公司各部门安全规章制度由各部门负责人负责组织相关人员进行编制。
4.1.1.3三级公司安全操作规程由技术设备管理部门组织相关人员进行编制。
4.1.2评审
4.1.2.1三级公司安全规章制度编制完成后,由三级公司安全管理部门组织相关人员进行评审,安全操作规程编制完成后由技术设备管理部门组织相关人员进行评审。
4.1.2.2参加评审的人员应包括三级公司相关管理人员、技术人员和操作人员。
4.1.2.3评审的内容应包括:
1)与法律、法规的符合性;
2)与三级公司发展的总体水平的相适应性;
3)安全规章制度之间的匹配性和相容性。
4.1.2.4评审输出
(1)评审结果作为三级公司安全规章制度修订的主要依据之一。
(2)评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。
4.1.3发布及使用
4.1.3.1评审通过后,三级公司安全管理部门及技术设备管理部门汇总所有评审报告,报经三级公司分管领导审批后,发放到相关部门和使用场所。并及时将三级公司安全规章制度及操作规程电子版上报二级集团公司安全管理部门。
4.1.3.2各部门负责人要及时做好文件的传达、学习和使用工作。
4.1.4修订
4.1.4.1正常情况下,三级公司应每年组织各相关部门对安全规章制度和安全操作规程进行一次评估和修订,确保其有效性和适用性,并保存相关记录。当出现以下情况,可随时组织修订:
1)安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之出现冲突,或不能充分满足法律、法规要求;
2)三级公司使用新设备,现行管理制度不能覆盖其安全管理;
3)组织机构发生重大变化,需重新分配安全职责;
4)上级安全监督部门提出相关整改意见时;
5)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时;
6)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时。
4.1.4.2修订组织:安全规章制度及安全操作规程的修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度或操作规程的制订的原始背景。
4.1.4.3修订依据:
1)国家行业的法律、法规、条例;
2)安全规章制度和安全操作规程评审结果;
3)制度和操作规程执行过程中,员工提出其它合理建议。
4.1.4.4凡各类操作规程等重大资料的修订,三级公司技术设备管理部门应组织三级公司安全管理部门等相关人员共同审核确定,且发布前应组织相关人员进行再次评审,技术设备管理部门要保存相关记录。
4.1.4.5修订完成后,及时将修订后的文件发放到使用者,以确保每个使用者所使用的文件都是最新的有效版本。
4.1.4.6三级公司各相关部门必须及时组织相关人员学习修订后的安全规章制度和安全操作规程,并保持相关记录。
4.1.5废止
4.1.5.1当某一项安全管理制度需要废止时,应经过三级公司安全领导小组研究讨论决定,最终做出是否废止的决定。
4.1.5.2当某一全操作规程需要废止时,应由技术设备管理部门组织相关人员讨论并上报三级公司安全领导小组进行决定是否废止。
4.2二级集团公司安全规章制度的管理
4.2.1编制
4.2.1.1二级集团公司安全规章制度由安全管理部门负责组织编制。
4.2.1.2二级集团公司各部门安全规章制度由各部门负责人负责组织相关人员进行编制。
4.2.2评审
二级集团公司安全规章制度编制完成后,由二级集团公司安全管理部门组织相关人员进行评审。
4.2.3发布及使用
4.2.3.1安全规章制度评审通过后,报经二级集团公司分管领导审批后,发放到相关部门。并及时将二级集团公司安全规章制度电子版上报集团公司安全生产及应急管理部。
4.2.3.2各部门负责人要及时做好文件的传达、学习和使用工作。
4.2.4修订
二级集团公司安全管理部门应每年组织各相关部门对安全规章制度进行一次评估和修订,确保其有效性和适用性。修订完成后,及时将修订后的文件发放到使用部门,以确保所使用的文件都是最新的有效版本。
4.2.5废止
当某一项安全管理制度需要废止时,应经过二级集团公司安全生产委员会研究讨论决定,最终做出是否废止的决定。
4.3集团公司安全规章制度的管理
4.3.1编制
4.3.1.1集团公司安全规章制度由安全生产及应急管理部负责组织编制。
4.3.1.2集团公司各部门安全规章制度由各部门负责人负责组织相关人员进行编制。
4.3.2评审
集团公司安全规章制度编制完成后,由集团公司安全生产及应急管理部组织相关人员进行评审。
4.3.3发布及使用
4.3.3.1安全规章制度评审通过后,报经集团公司分管领导审批后,发放到相关部门。
4.3.3.2各部门负责人要及时做好文件的传达、学习和使用工作。
4.3.4修订
集团公司安全生产及应急管理部应每年组织各相关部门对安全规章制度进行一次评估和修订,确保其有效性和适用性。修订完成后,及时将修订后的文件发放到使用部门,以确保所使用的文件都是最新的有效版本。
4.3.5废止
当某一项安全管理制度需要废止时,应经过集团公司安全生产委员会研究讨论决定,最终做出是否废止的决定。
5.相关/支持文件
5.1 《管理制度评审和修订记录》
5.2 《文件发放记录》
注:依据《企业安全生产标准化基本规范》(gb/t33000-2016)编写。